Полномочия Президента Российской Федерации в области законодательной деятельности определены Конституцией РФ и федеральными законами. Рассмотрим их подробнее:
Право законодательной инициативы. Президент РФ обладает правом законодательной инициативы, что означает, что он может вносить законопроекты в Государственную Думу (статья 104 Конституции РФ).
Подписание и обнародование законов. После принятия федерального закона Государственной Думой и одобрения его Советом Федерации он направляется Президенту для подписания и обнародования (статья 107 Конституции РФ). Президент должен подписать закон в течение 14 дней с момента его получения.
Право вето. В течение этих 14 дней Президент может воспользоваться правом вето, то есть отклонить закон и вернуть его в Государственную Думу со своими замечаниями. Государственная Дума и Совет Федерации могут рассмотреть замечания Президента и повторно принять закон. Для преодоления вето Президента требуется большинство не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации (статья 107 Конституции РФ).
Теперь рассмотрим конкретную ситуацию, описанную в задаче.
Ситуация
Президент Российской Федерации вернул без подписания принятый Государственной Думой Федеральный закон "О запрете научных исследований в области генной инженерии", ссылаясь на его противоречие Конституции РФ. Государственная Дума преодолела вето Президента, однако Президент вновь отказался подписывать закон, указывая на нарушения процедуры при повторном рассмотрении.
Ответы на вопросы
Полномочия Президента в области законодательной деятельности
Президент имеет право:
- Ветировать принятые законы и возвращать их на повторное рассмотрение в Государственную Думу.
- Вносить законодательные инициативы.
- Подписывать и обнародовать законы или отказываться их подписывать в случае наличия обоснованных причин, таких как противоречие Конституции или нарушения процедуры принятия.
Обязан ли Президент в любом случае подписывать закон, если его вето преодолено Государственной Думой?
Ситуация, когда Государственная Дума и Совет Федерации преодолели вето Президента, требует особого внимания. Согласно статье 107 Конституции РФ, если после повторного рассмотрения закон будет принят в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, Президент обязан подписать закон в течение 7 дней.
Однако, если Президент считает, что при повторном рассмотрении закона были допущены нарушения процедуры, он может обратиться в Конституционный суд РФ. В этом случае Конституционный суд рассматривает закон на предмет его соответствия Конституции и соблюдения процедуры его принятия. До вынесения решения Конституционного суда Президент имеет право не подписывать закон.
Заключение
Таким образом, если Президент полагает, что повторное принятие закона сопровождалось нарушениями процедурных норм, он может обратиться в Конституционный суд и до вынесения его решения закон не подписывать. В остальных случаях, если вето Президента преодолено в установленном порядке, Президент обязан подписать закон в течение 7 дней.