Высшей юридической силой на территории офицер обладает Конституция. Конституция является основным законом государства, определяющим его структуру, органы власти, основные права и свободы граждан, принципы управления и т.д. Остальные нормативные документы должны соответствовать конституции и не противоречить ей.