Какие главы конституции могут быть изменены без проведения референдума?

В разных странах действуют различные правила по изменению конституции без проведения референдума. В некоторых странах определенные главы конституции могут быть изменены законодательным путем, то есть путем принятия специального закона или поправки к конституции большинством голосов в парламенте или другом законодательном органе.

Например, в США конституция может быть изменена путем принятия поправок Конгрессом и их ратификации большинством штатов, без необходимости проведения референдума. В других странах, таких как Германия, определенные главы конституции могут быть изменены только после проведения референдума с участием граждан.

Таким образом, возможность изменения глав конституции без проведения референдума зависит от конкретных правил и процедур, установленных в конституции и законодательстве конкретной страны.

Конституция Российской Федерации предусматривает особый порядок внесения поправок и пересмотра своих положений. Изменения в Конституцию могут вноситься по-разному в зависимости от того, к каким главам эти изменения относятся.

1. Глава 1 "Основы конституционного строя", Глава 2 "Права и свободы человека и гражданина" и Глава 9 "Конституционные поправки и пересмотр Конституции": Эти главы имеют особый статус и могут быть изменены только через сложную процедуру пересмотра. Если предложение об изменении одной из этих глав поддерживается тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то созывается Конституционное Собрание. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает проект новой Конституции, который принимается либо двумя третями голосов от общего числа членов Конституционного Собрания, либо выносится на всенародное голосование (референдум).

2. Глава 3 "Федеративное устройство", Глава 4 "Президент Российской Федерации", Глава 5 "Федеральное Собрание", Глава 6 "Правительство Российской Федерации", Глава 7 "Судебная власть и прокуратура" и Глава 8 "Местное самоуправление": Эти главы Конституции могут быть изменены без проведения референдума. Для внесения поправок в эти главы требуется принятие соответствующего федерального конституционного закона. Такой закон принимается Государственной Думой большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов, одобряется Советом Федерации большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа сенаторов и подписывается Президентом. Однако, несмотря на то что референдум не требуется, данный процесс все равно является достаточно сложным и требует широкого консенсуса среди различных ветвей власти.

Таким образом, изменения в главы с 3 по 8 могут вноситься без проведения референдума, через процедуру принятия федерального конституционного закона.

Главы конституции, которые относятся к организации и функционированию органов государственной власти, могут быть изменены без проведения референдума.