Как разграничены предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов? Приведите статьи .

Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов разграничены в соответствии с Конституцией РФ. Статья 71 Конституции РФ перечисляет федеральные вопросы, которые находятся в ведении Российской Федерации. Статья 72 Конституции РФ определяет вопросы, относящиеся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов определены в статье 71 Конституции Российской Федерации. Согласно данной статье, к компетенции Российской Федерации относятся вопросы обеспечения обороны страны, безопасности и внешней политики, валютного регулирования, международных отношений и др.

Предметы ведения субъектов Российской Федерации определены в статье 72 Конституции. Согласно этой статье, к компетенции субъектов относятся вопросы здравоохранения, образования, культуры, охраны окружающей среды, регулирования занятости и др.

Таким образом, конституция четко разграничивает предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов, определяя области, в которых каждый уровень власти обладает полномочиями.

Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Основные положения, касающиеся этого вопроса, содержатся в статьях 71, 72 и 73 Конституции РФ.

1. Статья 71 определяет предметы ведения, которые находятся в исключительной компетенции Российской Федерации. К ним относятся:

   • принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
   • федеративное устройство и территория Российской Федерации;
   • регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина;
   • гражданство в Российской Федерации;
   • регулирование и защита прав национальных меньшинств;
   • установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти;
   • федеральная государственная собственность и управление ею;
   • установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
   • установление правовых основ единого рынка;
   • финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики;
   • федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития;
   • федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы;
   • федеральный транспорт, пути сообщения, информация и связь, деятельность в космическом пространстве;
   • внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации;
   • вопросы войны и мира;
   • внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
   • оборона и безопасность, оборонное производство, определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества;
   • производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
   • определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
   • судоустройство, прокуратура, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия и помилование;
   • гражданское законодательство, процессуальное законодательство, правовое регулирование интеллектуальной собственности;
   • федеральное коллизионное право;
   • метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени;
   • геодезия и картография;
   • наименования географических объектов;
   • официальный статистический и бухгалтерский учет;
   • государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
   • федеральная государственная служба.

2. Статья 72 определяет предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. К ним относятся:

   • обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
   • защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
   • вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
   • разграничение государственной собственности;
   • природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
   • общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
   • координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
   • осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
   • установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
   • административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство; законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
   • кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
   • защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
   • установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
   • координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

3. Статья 73 гласит, что вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти. Это означает, что в тех областях, которые не отнесены ни к исключительному ведению Российской Федерации, ни к совместному ведению, субъекты Российской Федерации имеют самостоятельность в своих действиях.

Таким образом, Конституция РФ четко разграничивает сферы ведения между федеральным центром и субъектами, обеспечивая баланс между единством государственной политики и самостоятельностью регионов.