Разъяснение, данное гражданину Петрову судом, является верным. Согласно российскому процессуальному законодательству, жалобы на постановления органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, подаются в суд по месту нахождения органа или должностного лица, вынесших постановление.
Это положение закреплено в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). В частности, статья 30.1 КоАП РФ указывает, что постановления по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы в вышестоящий орган (должностному лицу) или в суд. Статья 30.3 КоАП РФ уточняет, что жалоба подается в суд по месту нахождения органа, должностного лица, вынесших постановление.
Таким образом, если штраф был наложен, например, ГИБДД, то Петров должен направить свою жалобу в суд, находящийся в юрисдикции органа, вынесшего постановление. Это обусловлено тем, что суды, находящиеся в местах нахождения органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, имеют возможность оперативнее взаимодействовать с этими органами, а также обладают необходимой компетенцией для рассмотрения подобных дел.
Исключения из этого правила могут быть предусмотрены только в редких случаях, если это прямо указано в законодательстве, но в общем порядке дела об административных правонарушениях рассматриваются в суде по месту нахождения органа, вынесшего постановление.
Таким образом, Петрову действительно необходимо обратиться в суд по месту нахождения органа, наложившего штраф, и суд по месту его жительства обоснованно отказал в принятии жалобы.