1) Выражение "маленькая конституция внутри большой" относительно первой главы Конституции РФ подчеркивает особое значение этой части документа. Глава 1 Конституции РФ носит название "Основы конституционного строя" и закладывает фундаментальные принципы, на которых строится вся правовая система страны. В этой части закреплены базовые положения о форме правления, федеративном устройстве, территориальном устройстве, основных правах и свободах человека и гражданина, а также организации государственной власти. Эти положения определяют общую структуру и принципы функционирования государства, а также устанавливают основные права и обязанности его граждан. Таким образом, первая глава выполняет роль "конституции в миниатюре", ориентирующей всю последующую правовую систему и законодательную деятельность.
2) Федеративная форма государственного устройства считается наиболее оправданной для России по нескольким причинам. Во-первых, Россия - это многонациональное и многоконфессиональное государство с огромной территорией, которая включает множество регионов с различными экономическими, культурными, историческими и географическими особенностями. Федерализм позволяет учитывать эти различия, предоставляя регионам определенную автономию в управлении своими делами. Это способствует более эффективному управлению на местах, а также снижает напряженность и конфликты на национальной почве.
Во-вторых, федеративное устройство способствует балансу между центральной властью и региональными интересами, что критически важно для поддержания стабильности и интеграции государства. Регионы получают возможность законодательно регулировать и адаптировать политику в соответствии с местными условиями и нуждами, что повышает эффективность государственного управления.
Таким образом, федеративная форма государственного устройства позволяет России поддерживать единство и целостность страны, при этом обеспечивая гибкость и автономию ее многочисленных и разнообразных регионов.